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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：遏止高空抛物还需清廉法律。如今，高空抛物、坠物已沦为人们普遍认为的城市毒瘤，近来少有致人伤亡的险恶案例。

近日，在河南焦作某小区，就再次发生了醉酒男子高空抛酒瓶的大逆转一幕。尽管这一不道德并未导致人员伤亡，但物业公司仍依据小区的管理规约，对这名男子判处断电30天的惩处。此事在网上引起热议，大部分网民称赞这家物业公司腊得可爱，指出高空抛物是拿不特定人的财产和生命打趣，对于这种不谈公德、违背法规的恶劣行径，就要用狠招来治，要不然整个小区都得代价沈重代价。

而物业公司对该男子判处断电30天的惩处后，才过了十几天，男子老婆就致使电力供应后遗症，打110报警请求民警向业主说情。这或许也解释，小区制订的这一管理规约，在现实生活中的确起着了某种特效。不过，这种看起来大力的管理效果，法律基础并不稳固。

尽管这一管理规约，经过了90%以上的小区业主表示同意，该男子也签署接纳，合乎《物权法》《物业管理条例》等规定，但法律并没彰显物业公司对业主实行断电的处罚权。根据电力法规，更改供电、暂停供电的主体只有供电企业，且必需遵从程序，即便用户并未交纳电费，也不能私自电力供应。依据《物业管理条例》，物业公司按照物业服务合约誓约，对房屋及设施的设施设备和涉及场地展开修理、水土保持、管理等，也管不着业主家的电力。

由此，很多人会说道，高空抛物、坠物这一毒瘤一晃这么多年，也没见医治，好不容易寻找个能管用的管理规约，结果还是不合法的，那么，如何才能管理好高空抛物、坠物这个老大难问题呢?的确，物业公司用小区的管理规约来惩处，在或许上折射出高空抛物、坠物法律严重不足。比如，在司法实践中，不存在对《侵权行为责任法》第87条等条款的高性能，没能查明侵权人，由该栋楼的所有住户承担，但这种民法中的公平原则，仅有是一种次优自由选择，也让很多法院背上不作为骂名。

又比如，在《治安管理处罚法》中，未就高空抛物不道德作出规定，多以妨碍公共场所秩序论处，更容易带给执法人员疑惑。再者，刑事与行政责任的界限过于明晰，什么情况下该由治安管理惩处、什么时候由行入刑不予具体，惩处过于统一和规范。

平心而论，近期由最低法实施的关于依法适当审理高空抛物、坠物案件的意见，在管理高空抛物、坠物乱象上迈进了最重要一步。规定从建筑物中投掷物品导致他人伤害的，应该尽可能查明必要侵权人，并依法裁决其分担侵权行为责任，有助压实审判责任;根据行为人的动机、抛物场所、投掷物的情况以及导致的后果等因素，全面考量不道德的社会危害程度，精确辨别不道德性质，不利于精确确认高空抛物罪与非罪;具体多次实行经劝说仍之后实行等5种情形，应该从宽惩处，一般不得限于有期徒刑，增大严惩高空抛物犯罪力度，不利于威吓不法行为。

尽管这份意见少有突破，甚至还明确提出了蓄意从高空投掷物品的，根据明确情形，最低可按故意杀人罪定罪惩处，但从性质上看仍贞先天不足。司法解释虽然有定法律之鉴，对各级司法审判机关具备指导规范效力，但严格来说并非普适性法律。从长远看，还需更进一步完善涉及法律，修改《刑法》《侵权行为责任法》《治安管理处罚法》中的涉及法律规定，更佳地管理高空抛物、坠物乱象，维护好公众生命财产安全性。

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